织密保障网、建好暖心港：圆桌会共话新就业群体服务管理

新华社推出第三十六期 “中国经济圆桌会”，聚焦新就业群体服务管理，专家、基层干部、平台研究员、一线骑手共同探讨如何保障网约配送、网约车司机等城市 “奔跑者” 的权益、做好关爱服务，引导他们参与基层治理。今年 4 月，首个专门针对新就业群体服务管理的中央文件印发，各地配套推进权益保障、纠纷调解、友好场景建设。

在权益保障方面，相关指引、行业用工规范陆续出台，《新就业形态劳动者权益保障办法》正在制定。平台持续优化算法，设置红灯不计时效、恶劣天气超时免罚等人性化规则；社保保障持续完善，全职骑手正常缴纳五险一金，灵活骑手可享受养老保险补贴；职业伤害保障试点 7 月起全国推开，截至 7 月底参保 3458.8 万人。

各地加快建设暖 “新” 驿站、司机之家，提供歇脚、饮水、充电等配套；平台打造骑手公寓、工作餐，缓解生活压力。全国建成 3000 余家一站式劳动纠纷调解组织，同时搭建骑手恳谈会、小哥议事厅等沟通渠道，方便劳动者表达诉求。

新就业群体也逐步成为基层治理前哨，骑手、快递员上报安全隐患、参与志愿服务。多地以流动党员党支部引领，推行 “服务换服务” 积分机制，畅通技能培训、职业晋升通道，推动新就业群体从城市服务者转变为基层治理参与者。